各地工业互联网政策概览

2023政府工作报告提出：支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化。这是2018年以来，“工业互联网”连续6年被写入政府工作报告。可以看出，国家层面对工业互联网的重视程度之高。
2023年政府工作报告：支持工业互联网发展，有力促进了制造业数字化智能化
2022年政府工作报告：加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。
2021年政府工作报告：发展工业互联网，促进产业链和创新链融合，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。
2020年政府工作报告：发展工业互联网，推进智能制造，培育新兴产业集群。
2019年政府工作报告：打造工业互联网平台，拓展“智能+”，为制造业转型升级赋能。
2018年政府工作报告：推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，推进智能制造，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。
## 工信部
2021年1月13日，工信部印发《工业互联网创新发展行动计划(2021-2023年)》，明确指出：
到2023年，覆盖各地区、各行业的工业互联网网络基础设施初步建成，在10个重点行业打造30个5G全连接工厂。标识解析体系创新赋能效应凸显，二级节点达到120个以上。打造3~ 5个具有国际影响力的综合型工业互联网平台。基本建成国家工业互联网大数据中心体系，建设20个区域级分中心和10个行业级分中心。
到2023年，技术创新能力进一步提升。工业互联网基础创新能力显著提升，网络、标识、平台、安全等领域一批关键技术实现产业化突破，工业芯片、工业软件、工业控制系统等供给能力明显增强。基本建立统一、融合、开放的工业互联网标准体系，关键领域标准研制取得突破。
到2023年，产业发展生态进一步健全。培育发展40个以上主营业务收入超10亿元的创新型领军企业，形成1~2家具有国际影响力的龙头企业。培育5个国家级工业互联网产业示范基地，促进产业链供应链现代化水平提升。
到2023年，工业互联网企业网络安全分类分级管理有效实施，聚焦重点工业领域打造200家贯标示范企业和100个优秀解决方案。培育一批综合实力强的安全服务龙头企业，打造一批工业互联网安全创新示范园区。基本建成覆盖全网、多方联动、运行高效的工业互联网安全技术监测服务体系。
## 山东省
http://gxt.shandong.gov.cn/col/col103885/index.html?number=SD0403
2022年10月22日，山东省人民政府办公厅印发《山东半岛工业互联网示范区建设规划（2022-2025年）》，
http://www.shandong.gov.cn/art/2022/10/26/art_107851_121563.html“发展目标”中明确指出：
到2025年，新型网络基础设施建设量质并进，工业互联网平台赋能制造业转型升级作用显著增强，标志性产业链数字化、网络化、智能化水平大幅提升，融合应用的广度与深度不断扩展，多方参与、互利共赢的融合融通发展生态持续完善，两化融合水平保持全国第一梯队，全面建成区域开放协同、网络设施完备、平台建设领先、融合应用引领、支撑保障有力的工业互联网示范区。
山东省制造业创新能力提升三年行动计划（2023—2025年）
http://gxt.shandong.gov.cn/art/2023/5/5/art_103863_10328165.html
山东省制造业数字化转型提标行动方案（2023-2025年）
http://gxt.shandong.gov.cn/art/2023/10/31/art_103885_10337936.html
## 重庆市
2023年2月21日，重庆市经济和信息化委员会发布《2023年重庆市制造业数字化转型行动工作要点》，“重点工作”中明确指出：
推进园区数字化融合创新。鼓励有条件的园区建设应用工业互联网平台、标识解析二级节点平台，促进企业开展集采集销、协同创新、产能共享、物流协同、科技金融等创新应用。
加快成渝地区工业互联网一体化发展示范区建设。鼓励川渝毗邻地区立足产业特色加强协同合作，共建共用一批标识解析二级节点，打造跨区域协同标杆。
加快国家工业互联网产业示范基地建设。鼓励两江新区、重庆经开区、北碚区、江津区加强区域协同，加强协同推进工作机制建设。
加快本地供给服务能力培育。遴选建设2023年成渝地区工业互联网和智能制造服务商资源池。加大本地解决方案服务商培育力度，提升解决方案供给能力。
## 四川省
2021年12月21日，四川省推进数字经济发展领导小组办公室，发布《四川省加快发展工业互联网推动制造业数字化转型行动计划（2021—2023年）》，明确指出：
## 甘肃省
https://gxt.gansu.gov.cn/gxt/c107558/xxgk_infolist.shtml
2022年1月10日，甘肃省人民政府办公厅印发《甘肃省“十四五”工业互联网发展规划》，明确指出：
到2025年：
重点任务：
（一）推进新型基础设施建设
（二）强化工业互联网技术创新
（三）深化工业互联网融合发展围绕装备制造、建材工业、石化、有色冶金等重点行业，打造5个以上工业互联网集成应用标杆。总结一批可复制、可推广的创新应用模式，形成工业互联网行业创新应用指南和最佳案例集，组织全省应用推广会，举办工业互联网创新大赛。
### 兰州
https://gxj.lanzhou.gov.cn/col/col2778/index.html

## 宁夏回族自治区
2021年9月29日，宁夏回族自治区人民政府办公厅发布《宁夏回族自治区数字经济发展“十四五”规划》，明确指出：
到2025年，全区工业互联网发展取得显著成果，工业互联网标识注册量突破2000万个，建成使用100个以上企业级、10个以上行业级工业互联网平台。
## 河南省
2023年1月30日,河南省发展改革委发布《2023年河南省数字经济发展工作方案》，明确指出：
深化发展工业互联网，聚焦细分行业、特定领域、产业集群，培育10个左右省级工业互联网平台，创建国家级工业互联网创新发展示范区，围绕能源管理、节能降碳等典型场景，培育推广“工业互联网+绿色低碳”解决方案和工业APP。
## 海南省
2021年9月30日，海南省信息化建设领导小组办公室印发《海南省加快工业互联网创新发展三年行动计划（2021-2023年）》，明确指出：到2023年底，建立健全全省工业互联网网络、平台、安全、创新体系。
2023 年海南省推进工业互联网发展实施方案
https://iitb.hainan.gov.cn/iitb/tzgg/202301/5974028fc79d4c209c45d3cb46c47592/files/6398b66dd84440198a316fab7c4016e6.pdf
## 北京市
2023年2月7日，北京市发展和改革委员会等11部门发布《关于北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》，明确指出：
深化新一代信息技术和制造业服务业融合。加快人工智能、工业互联网、5G、大数据、物联网、云计算、元宇宙等新一代信息技术在制造业、服务业的创新应用，培育一批智能经济新业态。积极建设国家工业互联网大数据中心，面向重点行业孵化培育一批国内一流的工业互联网平台，推动工业互联网赋能企业数字化转型。依托长安链底层平台和区块链专用加速芯片构成的技术底座，提供适配各种场景的区块链解决方案。推动“北斗+”“+北斗”集成应用。
## 广东省
2021年6月30日，广东省人民政府发布《广东省制造业数字化转型实施方案（2021—2025年）》，明确指出：
到2023年，战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群加快数字化转型，全省制造业数字化、网络化、智能化水平明显提升，新模式、新业态广泛推广，产业综合实力显著增强。
## 浙江省
2023年1月17日，浙江省人民政府印发《浙江省“415X”先进制造业集群建设行动方案（2023—2027年）》，明确指出：
加快发展工业互联网。推动基础性平台、行业级和区域级平台、企业紧密互补合作，形成1个国际领先的基础性工业互联网平台和30个以上国内领先的行业级工业互联网平台，实现100亿元以上产业集群工业互联网平台全覆盖。
## 江苏省
2021年12月30日，江苏省政府办公厅印发《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022－2024年）》，明确指出：
支持综合型、特色型和专业型工业互联网平台建设，每年新认定10个省级重点工业互联网平台，推动平台汇聚工业大数据、工业APP和数字化转型解决方案等赋能资源。推动“5G＋工业互联网”场景应用，每年打造20个多场景融合、多系统集成、多设备协同的应用项目。强化工业大数据产品及服务供给，每年打造20个工业大数据应用示范项目。
到2024年底，全省重点企业工业互联网平台普及率接近40%，累计打造重点工业互联网平台150个，工业大数据典型应用场景10个，工业大数据产品和服务标杆企业40家。
## 上海市
2022年10月8日，上海市数字化办正式印发《上海市制造业数字化转型实施方案》，明确指出：
到2025年，全市工业互联网核心产业规模达2000亿元。形成“12345”即10个试点示范园区、200家示范性智能工厂、30个工业互联网平台、40家“工赋链主”、50个超级场景等制造业数字化转型全方位引领格局，打造国内领先的新一代信息技术与制造业深度融合发展高地。长三角工业互联网一体化示范区建设取得新成效，工业数据要素价值进一步释放。
## 天津市
2022年8月16日，天津市工业和信息化局印发《天津市智能制造发展“十四五”规划》，明确指出：
加快工业互联网、物联网、5G、千兆光网等新型网络基础设施规模化部署，鼓励企业开展内外网升级改造，提升现场感知和数据传输能力。
支持大型集团企业、工业园区，建立各具特色的工业互联网平台，实现全要素、全产业链数据的有效集成和管理。
完善覆盖国家、地方、企业的多级工控信息安全监测预警网络，健全工业互联网安全技术监测服务体系。
## 湖南省
2023年3月6日，湖南省人民政府办公厅发布关于转发省工业和信息化厅《湖南省“智赋万企”行动方案（2023—2025年）》的通知，明确指出：
到2025年，全省75%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化，工业互联网平台在规模工业企业中的普及率达50%。打造1000家智能制造企业、3000条（个）智能制造生产线（车间）、15000个智能工位。
实施平台体系壮大工程实施工业互联网创新发展战略，持续壮大国家级和省级工业互联网平台体系，为提升企业全流程、全方位数字化水平提供专业支撑。
推动综合平台“双跨”。重点面向综合性工业互联网平台龙头企业深化工业要素资源集聚，支持有条件的平台企业建设国家级“双跨”工业互联网平台，为企业设备接入、知识沉淀、应用开发提供第三方专业化基础支撑服务。
支持特色平台赋能。重点面向制造业资源集聚程度高的国家、省级先进制造业集群和中小企业特色产业集群区域，打造一批区域特色工业互联网平台，支撑重点产业集群数字化转型。
依托专业平台聚能。重点面向特定工业场景和数字化转型需求，规模化建设一批企业级工业互联网平台。
实施服务体系支撑工程加强数字化转型专业服务能力供给，着力解决企业“不会转”“不能转”“不敢转”的难题。
做优服务主体。推进数字化转型产业生态供给资源池建设，培育引进一批优秀工业互联网平台服务商、应用服务商、网络服务商和安全服务商。
提升服务水平。支持工业互联网平台企业建设工业APP商店，加速工业APP交易流转应用。建设运营好湖南大数据交易所，推进数据要素市场化配置。
实施试点示范培育工程围绕推动新一代信息技术融合应用，打造一批国家级和省级试点示范项目企业。
推进融合融通。推动工业互联网融通应用，培育供应链金融、服务型制造等融通发展新模式。
培育企业标杆。每年组织实施一批省级制造业数字化改造、网络化协同、智能化升级重点项目，认定一批省级“5G+工业互联网”示范工厂、“上云上平台”标杆企业。
实施产业园区赋能工程按照创建“五好园区”要求，“一园一策”推动产业园区和产业集聚区数字化转型。
推动要素汇聚。开展工业互联网一体化进园区活动，重点推进网络、标识、平台、应用进园区，推动园区要素资源的网络化汇聚和高效配置。
建设智慧园区。支持有条件的地方创建省级“5G+工业互联网”先导区，面向数字化基础好的重点园区建设一批省级工业互联网新型工业化产业示范基地。
## 河北省
2023年1月20日，河北省人民政府办公厅印发《加快建设数字河北行动方案（2023-2027年）》，明确指出：
到2023年，工业互联网平台达到260家。到2025年，工业互联网平台达到300家，两化融合指数力争进入全国第一梯队，建设工业互联网标识解析二级节点9个。工业互联网平台建设工程
推进企业级、行业级、综合性工业互联网平台建设，建设河北省工业互联网公共服务平台，推动10个国家跨行业跨领域工业互联网平台在河北布局。在每个主导产业中，分别打造1-3个工业互联网标杆工厂。到2025年，建成5G全连接工厂标杆省级示范30个、国家级示范3个，建设“工业互联网+园区”试点10个，上云企业突破10万家。
数字化支撑能力提升在机械、汽车、服装等行业推广网络协同设计、虚拟仿真等新技术、新模式，在钢铁、石化、建材等行业推行“互联网+供应链”管理模式，培育形成100个工业互联网标杆示范案例。
## 云南省
2023年3月3日，云南省人民政府办公厅印发《云南省深化质量提升三年行动方案（2023—2025年）》，明确指出：
提高新一代信息技术产品质量。鼓励企业依托工业互联网平台开展基于用户交互信息的大数据应用，发展质量控制与全产业链追溯、个性化定制、产品差异化创新、线上销售和服务等新模式，提高生产管控集成、柔性制造和敏捷服务能力。加快推动5G、千兆光纤网络、IPv6、时间敏感网络（TSN）、软件定义网络（SDN）等新型网络技术在各行业领域深度应用。加快培育工业互联网标识解析解决方案供应商、运营商，推进标识解析服务在重点行业规模应用。
推动新技术与产业深度融合。推进实施5G应用“扬帆”云南行动计划，推动以云计算、大数据、人工智能、工业互联网为代表的新一代信息技术与制造业深度融合，支持行业龙头企业开展智能制造、5G智慧工厂试点示范，建设一批智能工厂（车间），加快带动行业企业数字化、网络化、智能化改造。面向重点行业打造制造业全业务数字化标杆，培育数字化管理、网络化协调、智能化生产、服务化延伸等新模式新业态。围绕工业互联网平台应用推广，打造产业链数字化转型示范或产业聚集区共享协同应用示范。
## 福建省
2022年11月22日，福建省工业和信息化厅发布《福建省工业数字化转型三年行动计划（2023—2025年）》，明确指出：构建融通新体系推进建设区域一体化工业互联网数字化转型促进中心，构建创新协同、错位互补、供需联动的区域数字化发展格局。到2025年底，培育形成5个以上工业互联网数字化转型促进中心。
创造数字新供给到2025年底，累计培育工业互联网APP优秀解决方案100个以上。
夯实基础新支撑深化平台培育。支持数字化公共服务平台体系发展，持续培育差异化、特色化、专业化工业互联网平台，强化平台供给能力，分行业打造一批成本低、实用性强的数字化解决方案，推动“5G＋工业互联网”场景应用。大力推动用好平台、管好平台、运营好平台，帮助企业上平台用平台。到2025年底，累计培育重点工业互联网平台60个以上。
筑牢安全屏障。加强工业互联网安全态势感知平台建设，开展安全威胁预警和告警，制定重点联网工业企业清单和重要数据保护目录。引导企业开展工业互联网网络安全分类分级和工业领域数据安全管理工作，建立技术防护体系和安全管理制度。支持举办工业互联网安全和创新大赛，建设信息安全高技能人才演练和培训平台。到2025年底，培育工业领域数据安全标杆企业和数据安全优秀服务商30家以上。
## 江西省
2023年2月1日，江西省工业和信息化厅发布《江西省装备制造业数字化转型行动计划（2023-2025年）》，明确指出：
围绕技术融合、集成应用、模式创新等重点方向，促进工业互联网与装备工业深度融合，支持创建装备行业工业互联网标识解析二级节点，深化标识解析在行业广泛应用。
## 安徽省
2022年8月8日，安徽省经济和信息化厅印发《推进制造业数字化模式创新行动方案（2022—2025年）》，明确指出：
加快建设工业互联网。以工业互联网构建全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型工业生产制造和服务体系。
推动有条件的企业建设工业互联网平台。培育3家以上在国内具有较强影响力的跨行业跨领域综合型工业互联网平台，30家以上行业型、专业型、区域型工业互联网平台，100家具有行业示范效应的企业级工业互联网平台，每年培育100个优秀工业APP，遴选20个优秀工业互联网应用解决方案。
## 山西省
2022年7月4日，山西省人民政府办公厅发布《关于数字经济高质量发展的实施意见》，明确指出：
工业互联网标识解析二级节点达到8个以上，推动龙头企业建成3个以上具有行业影响力水平的工业互联网平台。
建设高可靠、广覆盖、大带宽、可定制的工业互联网基础设施，持续推进标识解析二级节点建设，打造特色型工业互联网平台。
## 湖北省
2022年8月3日，湖北省人民政府办公厅印发《湖北数字经济强省三年行动计划（2022-2024年）》，明确指出：
加快建设工业互联网平台体系，以行业龙头企业为重点，梯次培育跨行业跨领域、行业级、企业级工业互联网平台，鼓励各地区打造省级工业互联网数字化转型促进中心，争创国家级促进中心,为全省工业企业数字化改造赋能赋智。
到2024年底，全省新增省级智能制造试点示范企业150家，省级工业互联网平台达到50家，规模以上工业企业关键工序数控化率超过60%。
依托工业互联网标识解析国家顶级节点（武汉），推进标识数据与工业互联网平台数据融合应用，发挥数据关键生产要素的倍增效应，打通产业链和供应链堵点，为全省及中部省份工业企业提供服务，加快形成中部标识数据汇聚区。到2024年底，工业互联网标识解析国家顶级节点（武汉）标识注册量达到110亿个。
## 贵州省
2022年4月12日，贵州省工业和信息化厅、省财政厅、省发展和改革委员会、省能源局、省大数据发展管理局制定了《支持工业领域数字化转型的若干政策措施》，明确指出：
支持开发区建设5G基础设施，打造工业互联网公共服务平台，推动工业企业打造“5G+工业互联网”典型应用场景，对符合条件的智慧开发区建设项目，给予不超过总投资10%、最高不超过1000万元的补助。对获批国家工业互联网示范区、“5G+工业互联网”融合应用先导区的开发区，给予500万元的奖励。
支持矿产、轻工、新材料、航天航空等产业领域建设国家级、行业级工业互联网平台,支持建设数字化转型促进中心、工业互联网应用推广中心等创新平台,对符合条件的项目,给予不超过总投资30%、最高不超过500万元的补助；对获批国家级创新平台项目资金支持的单位,给予500万元的奖励。
## 陕西省
2022年4月25日，陕西省人民政府办公厅印发《陕西省“十四五”数字经济发展规划》，明确指出：
开展数字信息基础设施强基赋能行动，完善行业级、区域级、企业级工业互联网基础设施，加快工业互联网网关等关键设备和5G等新一代通信网络技术的应用，在重点园区和龙头企业开展工业互联网内网改造试点示范。
完善工业互联网标识解析体系，加速标识解析规模应用推广，建设面向重点行业和区域特色工业互联网平台，加快工业互联网标识解析集成创新，提升“平台+5G”“平台+人工智能”“平台+区块链”等技术融合应用能力。
组织开展“5G+工业互联网”试点示范，遴选一批省级工业互联网应用试点示范项目、工业互联网应用创新标杆企业和工业互联网示范基地（园区）。
到2025年，全省力争建设6个行业标识解析二级节点，建设30个具有竞争力的工业互联网平台。
## 内蒙古自治区
2022年2月18日，内蒙古自治区人民政府发布《关于促进制造业高端化、智能化、绿色化发展的意见》，明确指出：
规划建设自治区能源工业互联网平台，在化工、冶金、建材、现代装备制造、绿色农畜产品加工和新兴产业等领域建设区域级、行业级、企业级工业互联网平台。以龙头企业为主体，建设国家工业互联网标识解析内蒙古综合型二级节点，开展基于标识服务的应用创新。到2025年，工业互联网平台普及率达到45%。
## 广西壮族自治区
2023年1月15日，广西壮族自治区人民政府发布《关于以智赋能以数提效推动我区数字经济高质量发展情况报告审议意见研究处理情况的报告》，明确指出：
加快建设工业互联网行业示范平台，打造工业互联网标杆应用场景，在工业特色行业开展数字化转型试点，推动规上工业企业用数赋智，带动中小企业上云用云。继续培育智能工厂示范企业和数字化车间。
## 辽宁省
2022年9月16日，辽宁省工业和信息化厅印发《辽宁省工业互联网产业集群发展培育方案》的通知，明确指出：
## 黑龙江省
2022年3月22日，黑龙江省人民政府印发《黑龙江省“十四五”数字经济发展规划》，明确指出：
制造业数字化、网络化、智能化更加深入，引培一批跨行业跨领域工业互联网平台。
构建多层次系统化工业互联网平台体系。加快5G与工业互联网融合创新，在工业超高清视频、机器视觉、AR/VR、远程控制等领域开展“5G+工业互联网”示范推广，鼓励工业企业利用5G实施内网改造，支持5G全连接工厂建设，推进5G应用向核心生产环节渗透。
推动各类通用型、行业型、专业型互联网平台高效协作，加快国家工业互联网标识解析二级节点建设及应用，促进中小企业上云上平台。
## 吉林省
2021年8月27日，吉林省人民政府办公厅发布《吉林省工业发展“十四五”规划》，明确指出：
推动工业互联网平台建设。建立多层次、系统化平台体系。
持续推进国内顶级云服务商与省内企业合作建设跨行业跨领域省级工业互联网平台；
加快建设智能网联汽车、能源清洁利用、溯源食品、汽车零部件等行业级工业互联网平台；
推动重点园区及重点企业加快建设特色工业互联网平台；
落实“761”工程部署，建立调度和动态调整机制，加快推动建设一批面向垂直行业和细分领域的工业互联网平台，形成协同制造、产品全生命周期管理服务、用户定制化、工厂运营优化等四类典型技术平台。